一、ISO14064标准的概念
- ISO14064是国际标准化组织(ISO)制定的一套程序化的方法(标准),用以帮助各类组织量化并报告他们的温室气体排放,旨在减少温室气体排放;
- ISO14064标准是在ISO14000环境管理体系里新增加的一套标准,ISO14064标准仅针对温室气体排放,不涉及其他环境因素;
- ISO14064标准是一个温室气体管理工具(不是一套管理体系),一个温室气体的量化、报告与验证的实用工具,应用于组织和项目的碳排放管理领域;
- ISO14064标准分三个部份(后附详细说明),分别就温室气体在组织层面和项目层面的量化监测报告以及审查和核证做出详细报告;
- 作为一个实用工具,它使政府和组织能够测量和监控温室气体(简称GHG)的排放情况,为政府和组织实现“碳达峰和碳中和”的目标提供治理依据和管控方向;
- ISO14064标准给出了一套温室气体(简称GHG)计算和验证准则。该标准规定了国际上最佳的温室气体资料和数据管理、汇报和验证模式。组织可以通过使用标准化的方法,计算和验证排放量数值,确保每一吨二氧化碳的测量方式在全球任何地方都是一样的。这使排放声明不确定度的计算在全世界得到统一。
- ISO14064是一个用于自愿核实温室气体(GHG)排放报告的国际标准;
- GHG管控的范围:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)这六种温室气体;
注:看懂了以上这段内容,你就基本了解了ISO14064的大概。
二、ISO14064产生和发展的背景
气候变化被人们普遍认为是当前人类面临的最大的一个威胁,针对这一威胁,世界各国政府和工业界纷纷设定目标和方案以降低大气中温室气体(GHG)的含量。2020年9月我国对外宣布2030碳达峰和2060碳中和的承诺,为了实现这一承诺,我们一方面积极推动产业转型,一方面要加强碳排放的监督和管理,ISO14064正好为此提供了一个优良的工具。
越来越多的投资者、品牌商、消费者开始要求相关组织披露其温室气体有关的信息,并在有限的范围内采取实质行动实施减排。一些著名品牌和厂商已经开始行动起来,在其组织内部或外部供应链上实施和推动碳管理。越来越多的组织开始识别和量化与温室气体有关的信息,编制组织年度温室气体年度报告,或者列为组织年度社会责任报告的组成部分。为响应这一需求及提供一个国际标准以自愿地核实这些报告,ISO14064温室气体管理体系标准应运而生。
三、ISO14064标准体系构成
ISO14064由三部分组成:
- 第一部分:ISO14064-1
此标准详细规定了在组织(或公司)层次上GHG清单的设计、制定、管理和报告的原则和要求,包括确定GHG排放边界、量化GHG的排放和清除以及识别公司改善GHG管理具体措施或活动等方面的要求。此外,本标准还包括对清单的质量管理、报告、内部审核、组织在核查活动中的职责等方面的要求和指导。
- 第二部分:ISO14064-2
该标准针对专门用来减少GHG排放或增加GHG清除的项目(或基于项目的活动)。它包括确定项目的基准线情景及对照基准线情景进行监测、量化和报告的原则和要求,并提供进行GHG项目审定和核查的基础。
- 第三部分:ISO14064-3
第三部分为实施GHG信息核证和核实的组织提供了原则、要求和指南。他规定了GHG排放清单核查及GHG项目审定或核查的原则和要求,说明了GHG的审定和核查过程,并规定了其具体内容,如审定或核查的计划、评价程序以及对组织或项目的GHG声明评估等。组织或独立机构可根据该标准对GHG声明进行审定或核查。
四、ISO14064标准的历史发展和现状
1、2006年3月1日ISO发布了ISO14064标准
- ISO14064-1:2006《温室气体-第一部分:组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告指南性规范》。
- ISO14064-2:2006《温室气体-第二部分:项目层次上温室气体排放减量和移除增量的量化、监测和报告指南性规范》。
- ISO14064-3:2006《温室气体-第三部分:有关温室气体声明审定和核查指南性规范》。
2、2007年4月15日,国际标准化组织发表ISO14065:2007标准
- ISO14065:2007标准是一个对使用ISO14064或其他相关标准或技术规范从事温室效应气体用于认可的确认和验证机构的规范及指南。ISO14065是对ISO14064的补充,在ISO14064为政府和组织提供能够测量和监控温室效应气体(GHG)的减排要求的同时,ISO14065为采用ISO14064或其他相关标准或规范进行GHG确认和验证机构的提供规范及指南。
3、ISO14064标准升级改进(换版动态)
- 国际标准化组织(ISO)在2018年12月发布了ISO14064-1:2018《温室气体–第一部分:组织层级温室气体排放和清除的量化和报告指南》
- 国际标准化组织(ISO)在2019年4月发布了ISO14064-2:2019《温室气体–第二部分:项目层级温室气体减排或清除增加的量化、监测和报告指南》
- 国际标准化组织(ISO)在2019年4月发布了ISO14064-3:2019《温室气体-第三部分:有关温室气体声明审定和核查指南性规范》
- 2019年6月30日,国家认可委发布了《关于CNAS-EC-XXX《关于ISO14064-1:2018和ISO14064-2:2019温室气体相关标准换版的认可转换说明》文件网上征求意见的通知》,通知给出的换版工作计划如下:
依据IAF相关决议要求,本次标准的转换期为3年,ISO14064-1:2018从2018年12月31日至2021年12月31日,ISO14064-2:2019从2019年4月30日至2022年4月30日。
基于CNAS在GHG审定核查机构认可领域已开展的工作,为了协调两项标准的转换工作,提高转换工作的可操作性,便利相关机构准备和实施两项标准的转换工作,在IAF相关决议要求框架下,CNAS提出如下安排:
■ 在2019年10月31日前,CNAS完成认可转换的准备工作;
■ 从2019年11月1日起,已获认可的相关GHG审定核查机构可向CNAS提出依据ISO14064-1:2018和ISO14064-2:2019的转换申请。相关认可转换工作将在2021年10月30日截止。
■ 自2022年1月1日起,获CNAS认可的相关温室气体审定核查机构仅应依据ISO14064-1:2018和ISO14064-2:2019开展GHG审定核查活动。
■ 对于在本认可说明发布实施前已获认可的机构,从2020年1月1日起,CNAS不再受理依据ISO14064-1:2006和ISO14064-2:2006标准的扩大审定核查领域及相应业务范围申请。
■ 对于在本认可说明发布实施后的新申请机构,从2020年1月1日,CNAS不再受理依据ISO14064-1:2006和ISO14064-2:2006标准的初次认可申请。
注:新版标准主要有以下变化:
- 介绍一种新的用于报告边界内部和外部的间接排放的方法。越来越多的组织认识到间接排放的重要意义,并开发了包括整个价值链上多种间接排放类型的温室气体清册,本次变化是对此的一种回应。
- 温室气体排放种类“其他间接排放”更名为“间接排放”。间接排放分为5种特定类别,新版标准提供了分类的要求和指导。为了清晰和简单,“运营边界”更名为“报告边界”。
- 为了澄清,特定项目的温室气体量化和报告增加了新的要求和指导,比如生物碳和与电相关的温室气体排放的处理。
五、ISO14064认证的作用
1)管理碳资产与风险:
- 识别公司温室气体排放与消除的信息
- 确定改进机会,制定目标实现减少温室气体排放
- 建立组织内部温室气体管理的程序
2)锐化组织竞争优势:
- 紧跟国际趋势,顺应市场要求(尤其是对环保有强烈执念的欧盟)
- 提升品牌价值,提高利益相关方(投资人、合作伙伴等)的认可程度
- 通过超前行动,获得信用额度
- 响应政府或行业的减排倡议,满足法律法规或政府的报告要求
3)为企业带来直接经济效益:
- 通过ISO14064认证,获得参与碳交易的入门资格
- 基于《京都议定书》的全球一体的碳交易市场存在不确定性,某些发达国家已经退出了该条约,但是对于0排放甚至是负排放的企业来讲肯定是一个好消息,这意味着该组织是有资格出售自己的碳排放权的。
- 与产品或服务顺利进入欧盟市场并且豁免碳排放税相比,销售碳排放权的收益有点微不足道,更像是企业的荣誉勋章!
六、ISO14064标准的核心内容
ISO14064标准的全称为《组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告指南性规范》,这个名称里有两个关键词“温室气体排放和清除的量化”以及“报告”,其中“温室气体排放和清除的量化”就是我们常说的【碳盘查/碳审计】,而“报告”就是碳盘查/碳审计的结果,所以说,ISO14064标准的核心内容就是碳盘查/碳审计。

碳盘查/碳审计流程图
1)温室气体盘查
对组织的温室气体排放和清除的信息进行量化和报告(通常称为企业温室气体盘查,当这项工作由外部机构执行时,一般称为碳审计),是实施组织碳管理的第一步,也是开展其他碳管理活动的前提和基础。组织可以自行组织人员开展内部温室气体盘查。也可以委托专业机构开展外部碳审计(一般都是委托外部专业机构来实施)。
2)温室气体报告验证
为证实组织的温室气体量化结果全面、客观、真实和可追溯,组织可申请对其温室气体报告实施第三方验证(也称核查、查证、确证)。组织温室气体报告验证可有效证实组织的温室气体盘查过程和盘查结果符合所声明的内容,并为社会公众提供信任保证。
七、碳盘查/碳审计的基本原则
一般来讲温室气体报告原则是需确保其信息代表着一个组织在ISO14064温室气体排放纪录上是真实而且公正的,且在议题的处理及呈现上,报告的信息是可信赖、不偏颇的,同时应以下列原则为基础:
- 相关性:定义出能够适当反应企业温室气体排放量及使用者决策需求上的边界。
- 完整性:在选择组织与营运边界时,考虑所有ISO14064温室气体排放源与作业活动.任何特殊的排除都应载明,并证明有理。
- 一致性:允许对长时间的排放绩效进行有意义的比较.任何报告基准的改变应该清楚的陈述,才能够继续进行有效的比较.
- 透明性:以根据事实并前后连贯的方式来处理所有相关信息的发布.应该公开重要的假设以作为计算方法使用时参考。
- 准确性:确保能准确地使用ISO14064温室气体的计算结果,并在报告温室气体数据的完整性上提供合理的保证。


