道路交通安全问题已成为每个人身边的“安全隐患”，日趋严重的安全问题引发了与道路交通安全相关的各个行业、组织及个人的关注，努力减少道路交通安全事故，保障人员、财物安全已成为有识组织的重要使命。
一、什么是道路交通安全管理体系
道路交通安全管理体系标准（ISO39001:2012）是专门针对道路交通行业制定的统一运行标准。其范围涉及道路交通监管机构、道路设施规划设计单位、客运公司、货运公司、出租车公司以及超市、学校、风景区等与道路交通安全相关的各类组织。ISO39001:2012道路交通安全管理体系能够为您的组织有效识别道路交通安全因素，进一步规范组织与交通安全相关行为，减少或消除道路交通安全事故发生，保障人员财产安全。
1、适用标准：GB/T 39001-2019 / ISO39001：2012《道路交通安全管理体系-要求及使用指南》
在道路交通安全领域，组织既可以依照ISO39001：2012标准建立自身的道路交通安全管理体系，第三方机构（认证审核机构）也是据此对组织实施认证审核。
2、标准适用范围：ISO39001:2012道路交通安全管理体系标准适用于所有与道路交通系统相关的组织，包括：
- 道路使用者（运输公司，快递公司，有员工使用自有交通工具差旅或运作的组织）
- 规划、建设和/或维护道路基础设施的组织（当地政府，私人公司，道路设计、施工、养护、管理部门）
- 对道路使用产生需求的组织（超市，商场，运动中心，学校等其他）
- 道路交通设施的制造商
3、ISO39001与其他ISO体系的关系：ISO39001体系与其他ISO体系，诸如ISO9001、ISO14001等体系是兼容的，可以与其他ISO体系进行整合管理。
4、标准构成：
ISO39001：2012《道路交通安全管理体系-要求及使用指南》共有10个章节，三个附录，主要内容如下，其中RTS是道路交通安全的英文缩写。
引言
1范围
2规范性引用文件
3术语和定义
4组织的环境
4.1组织及其环境的理解
4.2相关方的需求和期望的理解
4.3RTS管理体系范围的确定
4.4RTS管理体系
5领导作用
5.1领导作用和承诺
5.2方针
5.3组织的角色、职责和权限
6策划
6.1总则
6.2风险和机遇的应对措施
6.3RTS绩效因素
6.4RTS目标及其实现的策划
7支持
7.1协调
7.2资源
7.3能力
7.4意识
7.5沟通
7.6文件化信息
7.6.1总则
7.6.2建立和更新
7.6.3文件化信息的控制
8运行
8.1运行策划和控制
8.2应急准备和响应
9绩效评价
9.1监视、测量、分析和评价
9.2道路交通事故及其他道路交通事件的调查
9.3内部审核
9.4管理评审
10改进
10.1不符合和纠正措施
10.2持续改进
附录A（资料性附录）本标准使用指南
附录B（资料性附录）道路交通安全管理体系相关国际工作框架
附录C（资料性附录）ISO39001：2012与ISO9001：2015和ISO14001之间的关系
二、ISO39001标准的特点
与其他ISO管理体系标准类似，ISO39001标准具有如下几个方面的特点。
- 以PDCA循环不断追求持续改进的道路交通安全绩效整个ISO39001标准的结构体现了PDCA循环的特点，从环境与利益相关方需求和期望的辨识入手，通过方针、目标与指标的设置为组织的道路交通安全管理提供了方向与重点，通过组织机构设置、资源、协调、文件化信息等要素以及运行的策划为道路交通安全管理体系的运行提供保障与支持，通过监视、测量、分析与评价活动对道路交通事故以及其他事件的调查为问题的解决以及持续改进提供输入，通过管理评审及其他方式实现体系的持续改进。
- 体现了有重心的系统管理围绕道路交通安全绩效因素的识别以及与之匹配的要素和条件的设置，展开道路交通安全管理，以实现预期目标是本标准的核心思路。与环境管理体系的环境因素、职业健康安全管理体系的危险源类似，本标准提出了“道路交通安全绩效因素”这一概念并在标准附录11中针对不同类型的组织给出了使用道路交通安全绩效影响因素的导则。
- 高阶结构的管理体系标准如前文所言，本标准的结构采用了《ISO/IEC Directives, Part 1, Consolidated ISO Supplement, 2013, Annex SL, Appendix 2 》中所列明的结构，即标准共分十章，要求部分从组织的环境开始一直到第十章改进，2015版ISO9001、ISO14001均将采用此结构，这将为不同管理体系的深度整合打下标准方面的基础。考虑到ISO39001标准是2012年颁布的，这意味着此标准在当时就具有一定的前瞻性。
三、实施ISO39001标准的收益
组织引入ISO39001标准建立与实施道路交通安全管理体系将有如下方面的收益。
- 规范道路交通安全管理，减少与道路交通事故相关的死亡或重伤，提升组织乃至整个社会的道路交通安全水平。
- 有效降低道路交通运营在安全方面的风险，通过引入ISO39001标准，建立系统化的道路交通安全管理机制，能够全面有效识别和管理与道路交通有关的风险，弥补零散孤立的预防机制以及相关管理制度上的漏洞，不断降低道路交通运营在安全方面的风险。
- 作为供应商或相关领域风险评价的基准，针对诸多组织将其物流环节外包的情况，组织可以将ISO39001标准作为评价其物流服务供应商的准则之一，有效降低来自供应链物流环节的风险，而社会中介组织，特别是保险公司，可以应用ISO39001标准对其物流、客货运领域的客户或潜在客户进行评价，以确定风险，在这些领域的客户若自身能够依照ISO39001建立管理体系，则有助于降低保险公司的赔付风险，这方面在日本已经有了大量的尝试。
