智能制造能力成熟度模型评估（CMMM）简介
及部分省市补贴政策汇总
智能制造是制造强国建设主攻方向，也是制造企业提升核心竞争力的主要路径，其发展水平直接关乎我国制造业高质量发展水平。
为了有序推进我国智能制造的快速发展、以评促建，中国电子技术标准化研究院联合有关单位，共同研究制定了《智能制造能力成熟度模型》和《智能制造能力成熟度评估方法》两项国家标准。
一、关于智能制造能力成熟度CMMM
2021年5月《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020）和《智能制造能力成熟度评估方法》（GB/T 39117-2020）两项国家标准正式实施，简称CMMM。该标准在对国内外相关成熟度模型研究的基础上，结合我国智能制造的特点和企业的实践经验总结出的一套方法论，给出了组织实施智能制造要达到的阶梯目标和演进路径，提出了实现智能制造的核心要素、特征和要求，为内外部相关利益方提供了一个理解当前智能制造状态、建立智能制造投略目标和实施规划的框架。
图 1 CMMM智能制造能力成熟度等级要求
该模型参考借鉴了《国家智能制造标准体系建设指南》中智能制造系统架构提出的生命周期、系统层级和智能功能3个维度，对智能制造所涉及的活动、装备、特征等内容进行描述，提出了智能制造发展的5个等级、4个要素、20个能力子填以及1套评估方法，引导制造企业基于现状合理别定目标、有规划、分步骤地实施智能制造工程。依据CMMM标准可对制造企业的智能制造能力水平进行客观评价，是制造企业识别智能制造现状、明确改进路径的有效工具，也是各级主管部门掌握智能制造产业发展情况的重要抓手。
图 2 智能制造能力成熟度模型
二、CMMM适用对象和价值
1、投资方（效果评价）
- 辨优秀：掌握企业的智能制造水平，掌握智能制造发展趋势
2、供应商（方案优化）
- 明需求∶把握甲方的需求，目标清晰
- 找路径∶统一技术实现的路径和方法
3、制造企业（差距分析）
- 识差距∶了解自身所处的现状识别差距
- 定目标∶明确发展目标，明确投资 后评价∶对项目建设效果进行评价
4、主管部门（政策制定）
- 看数据：掌握辖区内企业的智能制造水平
- 树标杆：选择辖区内优秀企业作为标杆示范
- 立政策：判断智能制造工作的阶段性成果和后续扶持方向
三、CMMM评估实施流程
图 3 CMMM评估流程
第一步：提交申请——企业评估发起人
- 在智能制造评估评价公共服务平台（c3mep.cn）进行自评测
- 联系评估机构或通过平台下载申请表
- 向评估机构提交申请表，完成商务签约
第二步：预评估——评估组主导 企业配合
- 确认企业申请评估范围和裁剪能力域
- 结合行业和企业特点。确定各能力域权重值
- 识别企业就绪情况，是否具备开展正式评估的条件
第三步：正式评估——评估组主导 企业配合
- 根据企业申请范围，逐条验证企业满足标准要求的证据
- 评估组对每项证据的符合程度进行打分
第四步：发布评估结果一一主任评估师 评估组
- 计算评估分数
- 判定成熟度等级
- 主任评估师发布评估结果
- 专家委员会合规性审查
- 授予标准符合性证书
第五步：改进提升——企业具体实施
- 根据企业申请范围，逐条验证企业满足标准要求的证据
- 评估组对每项证据的符合程度进行打分
企业在申请三级评估时，需要确保⾄少有⼀名企业内部⼈员参加“智能制造能⼒成熟度模型”培训并考试合格；明明白白做认证申请⾼成熟度评估的企业（四级及以上）要确保两名企业内部⼈员参加培训并考试合格。企业获证信息可在智能制造能⼒成熟度评估评价公共服务平台www.c3mep.cn“信息查询”栏⽬中公开查询。
四、CMMM认证申请条件
1、申请评估应具备哪些材料
- 申请主体：独立法人的实体单位
- 企业规模：任何规模的制造企业，规上/中小微企业
- 行业属性：面向制造业企业，不受行业约束
- 业务范围：以生产制造为主要经营业务，包括∶设计、生产、物流、销售、服务产品全生命周期的某个或多个环节
- 智能制造基础：企业有智能制造提升改进需求，具备一定信息化、数字化基础。具有新一代信息技术在企业的生产运营过程中的应用实践
2、采用CMMM可以解决哪些痛点
- 战略导向：智能制造已成为企业发展目标，确定未来发展规划和实施路径
- 获取优势：获得商务优势和市场机会；被纳入大企业合格供应商名录
- 识别差距：企业迫切希望提升自身智能制造能力水平，没有找到改进方向，无从下手
- 验证效果：购买供应商的解决方案后，需要验证实施效果
- 树立典范：需要提高社会效益，在行业或者区域内树立标杆示范形象
五、CMMM评估时间周期
根据申请评估等级不同，评估时间参考如下：
图 4 CMMM评估周期
注：
- 评估团队由1名CMMM主任评估师+N名CMMM评估师组成；
- 申请成熟度三级及以上评估时，评估团队包含1名取得CMMM培训证书的内部评估师；
- 具体评估时间可结合企业情况咨询明明白白做认证。
六、CMMM评估证书的查询和维护
企业获证信息可在智能制造能力成熟度评估评价公共服务平台www.c3mep.cn “信息查询”栏目中公开查询。
图 5 获证企业信息查询
七、CMMM认证奖励政策汇总
目前，GB/T 39116-2020《智能制造能力成熟度模型》和GB/T 39117-2020《智能制造能力成熟度评估方法》两项国家标准目前已进入全面应用推广阶段，形成了政策引导、路径指引和能力提升的协同推进局面。智能制造能力成熟度评估结果正逐步成为政策支持、标杆示范企业评选和遴选合格供应商的重要依据。
各地政府CMMM补贴政策一览：
1、广东省
- 深圳市
《深圳市工业和信息化局企业技术改造项目扶持计划操作规程》
智能化改造项目的资助标准为：实施资助项目后，根据项目实施单位智能制造能力所达到的《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020）评价等级，实行分级资助：（一）评价等级达到四级及以上的，按不超过项目实施单位为实施资助项目实际发生的符合资助费用范围的总投资建设费用的20%给予资助；（二）评价等级达到三级的，按不超过项目实施单位为实施资助项目实际发生的符合资助费用范围的总投资建设费用的16%给予资助；（三）评价等级达到二级的，按不超过项目实施单位为实施资助项目实际发生的符合资助费用范围的总投资建设费用的12%给予资助。本条第一款规定的各等级的资助金额上限均为5000万元。
- 宝安区
《关于促进先进制造业和现代服务业高质量发展的若干措施》
鼓励工业300强企业开展智能化改造，对改造项目进行备案、重点培育，两年内建成并经评审达到国家标准 GB/T 39116-2020《智能制造能力成熟度模型》三级及以上的，认定为智能化改造重点项目（以下简称“重点项目”）。
对经认定的智能化改造重点项目，按项目设备、配套软件投入的25%给予补贴，其中，对从本区企业购置的生产设备，额外给予5%补贴；单个项目最高补贴3000万元，市、区的资助总额不超过项目投入的50%。对其他经备案的工业300强智能改造项目，按市资助金额的50%给予补贴，最高1000万元。优先推荐重点项目参与国家、省、市智能制造试点示范项目评选，对获评国家、省、市级智能制造试点示范项目荣誉的企业，分别再给予500万元、300万元、200万元的配套奖励。
2、浙江省
《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划》（浙政发[2021]20号）
建设“未来工厂”。梯次建立智能制造企业培育库，加快建设“未来工厂”、智能工厂（数字化车间）。开展智能制造试点，打造一批智能制造标杆区域和集群。开展智能制造能力成熟度评估和区域智能制造发展评价。完善智能制造分类推进机制和政策激励措施。
- 杭州市余杭区
鼓励企业开展智能化改造项目后开展智能制造等级评估，对被省级以上权威机构认定的智能制造等级为五级、四级、三级、二级的智能制造企业，分别在项目资助外再一次性给予500万元、300万元、200万元、50万元奖励。同一档次、同一领域不重复享受，提档升级的给予补差奖励。
3、江苏省
- 无锡市高新区
将开展智能化变革升级工程，对获得国家智能制造能力成熟度五级、四级、三级、二级的企业，分别一次性给予 200 万元、100 万元、50 万元、20 万元奖励。
- 无锡市江阴市
关于印发《江阴市工业和信息化专项资金（信息技术产业发展、智能制 造）实施细则》的通知》
鼓励企业开展国家智能制造能力成熟度模型评估，对通过国家智能制造力成熟度评估并获得五级、四级、三级、二级的相关企业，分别一次性给予最高100万元、50万元、30万元、10万元奖励。同一档次、同一领域不重复享受，提档升级的给予补差奖励。
- 无锡市惠山区
企业参与智能制造等级评估，对被省级以上权威机构认定的智能制造等级为五级、四级、三级、二级的智能制造企业，分别给予100万元、50万元、30万元、15万元奖励。
- 无锡市锡山区
《关于鼓励企业做大做强提升竞争力的政策意见（试行）》
支持智能制造应用示范项目。鼓励企业开展国家智能制造能力成熟度模型评估，对通过国家智能制造能力成熟度评估并获得五级、四级、三级的企业，分别给予其最高不超过100万元、50万元、30万元奖励。
- 常州市高新区
鼓励企业开展智能制造成熟度评估，五级、四级、三级、二级的智能制造企业，分别给予200万元、100万元、50万元、20万元奖励。
- 常州市天宁区
《天宁区关于促进产业高质量发展的若干措施》
鼓励企业开展智能制造成熟度评估，通过国家智能制造能力成熟度评估，并获得五级、四级、三级、二级证书的制造企业，分别给予不超过100万元、50万元、30万元、20万元奖励。
- 南通市海安区
开展企业智能制造能力成熟度评估。对标GB/T39116-2020《智能制造能力成熟度模型》和GB/T39117-2020《智能制造能力成熟度评估方法》等国家标准，开展全市规上工业企业和重点行业企业智能制造能力成熟度对标自诊断。对获得国家智能制造成熟度五级（引领级）、四级（优化级）、三级（集成级）、二级（规范级）、一级（规划级）认定的，分别奖励30万元、20万元、10万元、5万元、2万元。
4、江西省
- 赣州市
《赣州市关于推动工业倍增升级支持制造业高质量发展的若干政策措施（试行）》
对通过国家智能制造能力成熟度评估，获得二级（规范级）的规模以上工业企业，每年择优认定10家智能制造示范企业，一次性给予100万元资金奖励；对获得三级（集成级）及以上的规模以上工业企业认定为智能制造标杆企业，一次性给予 200 万元资金奖励。
- 鹰潭市
《鹰潭市工业创新发展三年倍增十六条政策措施(试行)》
对通过智能制造能力成熟度评估，并获得二级（规范级）的规模以上工业企业，一次性给予 50-100 万元奖励；对获得三级（集成级）的规模以上工业企业且认定为智能制造标杆企业的，一次性给予200 万元资金奖励；对获得四级（优化级）的规模以上工业企业且认定为智能制造标杆企业的，一次性给予 500 万元资金奖励。
5、贵州省
《支持工业领域数字化转型的若干政策措施》
支持工业企业按照智能制造国家标准打造数字产线、无人车间、智能工厂、灯塔工厂，对符合条件的项目，给予不超过总投资30%、最高不超过1000万元的补助。对达到《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020）三级、四级、五级的工业企业，分别给予200万元、500万元、800万元的奖励。
6、安徽省
《关于开展2022年制造强省、民营经济政策资金项目申报工作的通知》
支持省级智能工厂贯标升级。企业改造升级后，首次通过智能制造能力成熟度评估，达到国家标准 GB/T 39116-2020《智能制造能力成熟度模型》三级、四级、五级，分别给予一次性奖补 100 万元、300 万元、500 万元。
7、福建省
- 厦门市
《厦门火炬高新区关于推动高质量发展的若干措施》
鼓励企业开展国家智能制造能力成熟度模型评估，打造一批具有柔性、智能、精细化生产能力的示范工厂。对年度通过国家智能制造能力成熟度评估并获得三级、四级、五级的企业，在下一年度分别给予50万元、100万元、200万元的一次性奖励。对年度获评省级、国家级智能制造试点示范的企业，参照国家智能制造能力成熟度三级、四级予以奖励。同一企业在获得不同级别荣誉（含省级、国家级智能制造试点示范）时，采取“就高不重复”的原则补足至相应档次的奖励金额。
8、河南省
《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》、《河南省“十四五”现代服务业发展规划》(豫政[2021]49号)
持续提升省智能制造公共服务平台建设水平， 开展智能制造成熟度贯标，研究制定智能制造分级评价指标 8 体系，面向规模以上工业企业探索开展分级评价评估，深入开展智能化改造诊断服务，指导企业制定智能化改造提升方 案，推动企业向自动化、数字化、网络化、智能化方向梯次推进、提档进阶。
- 郑州市
鼓励新一代信息技术企业积极参与制定、贯彻相关标准。对开展两化融合管理体系、智能制造能力成熟度等标准体系贯标的规模以上工业企业，按照证书级别从低到高分别奖励10万元、20万元、30万元、40万元和50万元；证书升级按差额奖励，对实施分级评估前（或未实施分级认证）首次获证企业一次性奖励10万元。支持企业建设智能工厂（车间）。对获评省级智能车间、智能工厂、智能制造标杆称号的，分别给予30、50、100万元一次性奖励；对获评国家级智能制造应用场景、智能制造示范工厂的，分别给予100、300万元奖励。同一企业获得不同等级称号的按照级差给予奖励。
9、四川省
- 成都市
《成都市人民政府关于印发成都市支持制造业高质量发展若干政策措施的通知》
加快制造业智能化转型。免费开展工业企业智能化诊断服务，支持企业开展“两化融合”贯标、智能制造能力成熟度评估评价，对评优企业给予最高50万元奖励。
10、陕西省
《陕西省推动制造业高质量发展实施方案》
加快智能化工厂建设。对认定为省级智能制造试点示范企业、智能工厂、智能车间、智能产线和智能制造成熟度评估三级以上达标企业给予奖励。
《关于开展智能工厂智能车间智能产线申报工作的通知》
申报企业须基于《智能制造能力成熟度模型》和《智能制造能力成熟度评估方法》两项国家标准，利用工信部智能制造评估评价公共服务平台开展智能制造能力成熟度自诊断，并经智能制造第三方服务机构开展评估；智能工厂申报企业智能制造能力成熟度等级须达到三级（即集成级：企业应对装备、系统等开展集成，实现跨业务活动间的数据共享）或以上；智能车间或智能产线申报企业智能制造能力成熟度等级须达到二级（即规范级：企业应采用自动化技术、信息技术手段对核心装备和核心业务活动等进行改造和规范，实现单一业务活动的数据共享）或以上。
11、上海市
《关于组织开展智能制造成熟度评估评价工作的通知》
各企业依据《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020），通过智能制造评估评价公共服务平台（http://www.c3mep.cn）开展智能制造评估评价。
12、河北省
《河北省制造业高质量发展“十四五”规划》
在规模以上工业企业持续开展两化融合整体性评估和智能制造成熟度评估，以评估找差距、促对标，为政府精准施策、机构精准服务、企业精准决策提供支撑。
13、辽宁省
《关于组织开展2022年辽宁省智能制造项目申报工作的通知》
申报智能工厂的企业，应通过智能制造评估评价公共服务平台（网址：http://www.c3mep.cn）开展智能制造能力成熟度评估，形成智能制造成熟度评估报告。
14、山东省
《关于组织开展智能制造评估评价工作的通知》
各市依据国家标准《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020），通过“智能制造评估评价公共服务平台山东省分平台”开展智能制造评估评价。
