“软件能力成熟度模型”英文全称为Software capability maturity model【简称CSMM】，因此，软件能力成熟度模型评估又被成为CSMM评估。CSMM旨在帮助企业对自身的软件能力进行评估和判断，对于未来的发展路径提供有效建议，推动软件产业高质量发展。主要适用于寻求软件开发提供商、确保软件开发质量的软件服务需求方，以及希望展现其软件开发和交付能力成熟度的组织。
CSMM 评估依据为《软件能力成熟度模型》T/CESA 1159-2021。此标准是由中国电子工业标准化技术协会于2021年5月27日发布，自2021年6月8日起实施。
一、CSMM评估模型
CSMM 评估模型借鉴吸收了软件工程、项目管理、产品管理、组织治理、质量管理、卓越绩效管理、精益软件开发等领域的优秀实践，为软件组织提供改进和评价软件能力的一个成熟度模型。组织通过软件开发、项目管理、组织治理和支持保障四类活动实现业务价值。
1、CSMM 的内容框架
图 1 软件能力成熟度模型的内容框架
组织根据顾客与相关方要求以及对组织外部环境影响因素的分析，确定组织战略与业务目标，分解业务目标，规划产品路线图，配备人力资源，管理合作伙伴，管理组织与团队的绩效，围绕业务目标持续优化组织级的过程。
项目团队和组织通过实施软件开发活动定义、实现、确认与调整业务价值以满足组织级的业务目标，这些活动包括：定义软件的业务价值、目标与范围，实现与集成软件，发布与部署软件等，并在项目全生存周期中进行项目策划和跟踪管理，确保达成项目目标，实现业务价值。
图 1 中的价值交付包括四类活动：
- 组织治理：包括战略和治理、组织管理和组织绩效管理实践，确定组织的战略、产品的方向、组织的业务目标，并对这些目标进行绩效考核，配备并激励员工实现业务目标；
- 软件开发：包括需求开发与管理、设计、实现与集成、测试、发布与部署实践，这些实践在软件生存周期中，确保通过软件工程过程交付满足需求的软件，为顾客与相关方增加价值；
- 项目管理：包括项目准备与启动、项目策划、监视与控制、项目结项和风险管理实践，这些实践覆盖了软件开发项目的全过程，以确保软件项目能够按照既定的成本、进度和质量交付，能够满足顾客与相关方的要求；
- 支持保障：包括配置管理、质量保证、同行评审和供方管理实践，为软件开发提供各种支持和全面管理的保障。
二、CSMM评估等级设定及各等级特征
本模型按照软件能力的成熟度水平，按照由低到高演进发展的形势，定义了五个等级，高等级是在低等级充分实施的基础之上进行，见图2。
图 2 成熟度等级模型
达到每个等级后的总体特征见表1。
表 1 成熟度等级的总体特征
等 级 |
结果特征 |
行为特征 |
| 1 级：无序管理 | 有部分的软件交付活动，工作完成结果无法确定 | 软件项目交付成果可能成功 |
| 2 级：初步管理 | 软件交付具有不确定性，顾客满意度低 | a）在项目级或组织级实施了软件开发、管理、和维护的基础过程；
b）没有在组织级形成标准过程 |
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3 级：改进管理 |
可以按时、保质交付顾客价值，顾客满意度得到提升 | a）在2级充分实施的基础之上进行持续改进；
b）软件开发活动能结合组织的业务战略、经营管理者需求以及外部监管需求； c）建立并持续改进组织级的标准软件过程、技术资产和过程资产； d）项目根据自身特性，选择和剪裁组织级标准软件过程，利用组织级技术资产和过程资产，实现项目目标，并回馈组织级资产。 |
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4 级：量化管理 |
基于稳定的交付质量与效率，可以快速帮顾客实现业务价值，顾客认可当前的软件能力 | a）在3级充分实施的基础上进行量化管理；
b）组织层面认识到能力改进的重要性，了解软件能力在业务目标实现、绩效提升等方面的重要作用，在制定业务战略时可获得项目数据的支持； c）组织和项目建立了量化的质量与过程绩效目标，支持组织业务目标的实现； d）建立了定量的过程绩效基线与过程绩效模型； e）采用有效的数据分析技术，分析关键软件过程的能力，预测结果，识别和解决目标实现的问题以达成目标。 |
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5 级：优化革新 |
可以帮助顾客实现业务创新，组织级的业务目标得到持续优化，顾客、股东、管理者、员工均认可组织的软件能力 | a）在4级充分实施的基础上进行优化革新；
b）组织将软件能力作为核心竞争力，利用软件开发创造更多的价值和提升改善组织的效率； c）采用有效的数据分析技术，识别组织软件过程中影响业务目标的实现问题，通过针对性的软件过程改进，实现组织业务目标； d）能将组织自身软件能力建设的经验作为行业最佳案例进行推广。 |
三、CSMM 的应用
软件能力成熟度模型可以应用于多个场景：
a）软件开发组织的自我改进。组织可以根据本组织的瓶颈问题与弱项，参考本模型选择实践域、选择等级进行改进，也可以参考本模型的所有实践域进行全面改进；
b）软件能力的自我评价。组织可以参考本模型对自己的软件能力进行评价，以识别改进点；
c）软件能力的外部评价；
d）顾客对供方的评价；
e）全面评价能力或局部评价能力。可以对照适用的全部实践域进行评价，也可以仅对部分实践域评价能力等级；
f）本模型适用的组织包含但不限于：
一一作为供方的开发组织；
一一存在大量分包的顾客的软件组织；
一一离岸外包的组织；
一一软件开发的研究机构；
一一应用软件开发、嵌入式系统开发、实时系统开发、科学计算软件开发、基础设施软件开发等。
四、CSMM 与 CMMI 的差异
诚然，CSMM 标准与CMMI 相比较在框架设置上是比较类似，这是很正常的事，好的经验和成熟有效的管理办法我们就是要继承，直接拿过来用也无可厚非的。在种“拿来主义”也并不是直接全部照抄，CSMM 还是有我们“中国特色”的一些内容的，主要的特点如下：
- 内容更聚焦。CSMM 软件能力成熟度模型，结合了国内软件企业技术创新能力强、融合支撑作用大等特点，更加注重软件开发工程过程管理。在标准中提出了战略与治理、组织管理、组织绩效管理、设计、发布与部署、项目准备与启动、项目结项7项实践域。
- 等级实现方式更灵活。软件能力成熟度模型，在实现高成熟度等级方面，融入了量化、敏捷和精益的方法。不再局限于量化分析方法的可预测要求，而是提出了围绕组织自身特点，提升软件价值的非特定性实践，更注重于组织业务目标的达成，支持组织战略的革新。
- 更注重于组织实践。软件能力成熟度模型，根据产业的发展特点及需求，提出了软件能力的定义，给出了软件能力实践要求。引导组织将更多的资源投入到绩效改进中，通过对可持续竞争优势的技术、过程和方法等多维度分析，及时对组织中的关键要素进行调整、改进和革新。
注：
部分省、市、区给予两化融合企业的奖补政策
江苏省
江苏省工信厅和省市场监管局联合研究制定的《江苏软件产业标准化建设专项行动计划》中的重点任务第三条强调持续加大重点标准实施力度，深入推进软件能力成熟度模型（CSMM）和软件开发成本度量规范等标准应用。
- 江苏省规划布局内重点软件企业评估指标中，通过CSMM可获得相关认证3分；江苏省专精特新软件企业评估规范中要求企业要通过CSMM能力评估以及ISO9000系列质量管理体系认证等，并能持续有效运行。
- 南京市雨花区《关于加快软件及信息服务业发展的政策意见》中提到“支持企业提升开发服务资质。对新入选的国家规划布局内重点软件企业、江苏省规划布局内重点软件企业，分档给予最高50万元奖励。对首次取得软件企业、软件产品，以及首次通过软件能力成熟度评估（CSMM）等资质的企业，分档给予最高30万元奖励。
- 无锡市人民政府印发的《无锡市软件产业集群发展三年行动计划（2023—2025 年）》中第三条强调要育软件名企，大力支持骨干企业，表示要提升软件企业质量品牌，引导软件企业建立健全质量管理体系，鼓励企业开展软件能力成熟度评估（CSMM）等资质认证。
山东省
山东省工信厅《关于开展第六批首版次高端软件申报工作的通知》《关于组织开展第三批山东省软件产业高质量发展重点项目申报工作的通知》“通过CSMM等资质或拥有省级及以上认定的软件工程技术中心、专精特新、单项冠军、瞪羚、独角兽等荣誉之一”的企业可申请。
深圳市
- 深圳市工信局《软件产业高质量发展的若干措施》“对通过CSMM四级及以上等国家软件行业相关资质认证的企业，给予一次性最高50万奖励”。
- 深圳市罗湖区扶持软件信息和人工智能产业发展若干措施：第四条企业获得软件资质扶持对申请获得DCMM四级及以上、CSMM四级及以上认证的企业，给予30万元补贴。
珠海市
珠海市工信局发布《珠海市促进软件和信息技术服务业高质量发展的若干政策措施 （征求意见稿）》 “对通过软件能力成熟度评估（CSMM）4级（含）以上等国际和国家软件行业相关资质认证标准的企业，给予一次性最高20万元奖补。
大连市
大连市工信局《软件和信息服务业发展专项资金管理办法》“支持获得软件能力成熟度模型（CSMM）等资质认证的企业，给予最高50万奖励”。
黑龙江省
根据企业通过数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）、软件能力成熟度模型（CSMM）、数字化转型成熟度模型、工业互联网平台企业应用水平与绩效评价、国家智能制造能力成熟度（CMMM）等国家标准认证等级情况进行奖励，3级的奖励40万元，4级的奖励60万元，5级的奖励80万元。同时获得上述认证的企业每年就高享受其中一项奖励，对于相同或不同国家标准认证等级晋升的企业按照补差原则进行奖励。
注：
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