《知识产权（专利）密集型产业统计分类（2019）》国家统计局令第25号

知识产权（专利）密集型产业统计分类

（2019年3月13日国家统计局第4次常务会议通过，<国家统计局令第25号>文件公布，自公布之日起实施）

一、分类目的

为科学界定知识产权（专利）密集型产业统计范围，建立知识产权（专利）密集型产业统计监测体系，更好地服务于知识产权强国建设，根据《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（国发〔2016〕86号）、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）和《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》（国办发〔2014〕64号）中有关知识产权密集型产业的发展要求，以《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）为基础，制定本分类。

二、分类定义和范围

本分类规定的知识产权（专利）密集型产业是指发明专利密集度、规模达到规定的标准，依靠知识产权参与市场竞争，符合创新发展导向的产业集合。知识产权（专利）密集型产业的范围包括信息通信技术制造业，信息通信技术服务业，新装备制造业，新材料制造业，医药医疗产业，环保产业，研发、设计和技术服务业等七大类。

三、编制原则

1. 以国务院有关文件为指导。本分类主要以《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》和《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》等国务院有关文件为指导，界定知识产权（专利）密集型产业分类范围。
2. 以《国民经济行业分类》为基础。本分类依据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），对其中符合知识产权（专利）密集型产业特征的有关活动进行再分类。
3. 以推动创新发展为导向。本分类范围限定于经国务院专利行政部门实质审查、创新水平更高的发明专利，未纳入实用新型专利和外观设计专利。同时参考《战略性新兴产业分类（2018）》、《高技术产业（制造业）分类（2017）》和《高技术产业（服务业）分类（2018）》，将R&D投入强度高的行业纳入本分类范围。
4. 以国际通行的分类方法为参考。本分类借鉴了美国、欧盟等关于知识产权（专利）密集型产业的测算方法，聚焦发明专利，依据统计数据测算结果，确定产业范围和对应的行业类别。

四、分类方法

知识产权（专利）密集型产业至少应当具备下列条件之一：

1. 行业发明专利规模^①和密集度^②均高于全国平均水平；
2. 行业发明专利规模和R&D投入强度^③高于全国平均水平，且属于战略性新兴产业、高技术制造业、高技术服务业；
3. 行业发明专利密集度和R&D投入强度高于全国平均水平，且属于战略性新兴产业、高技术制造业、高技术服务业。

对于工业行业，上述条件中的全国平均水平是指全国工业平均水平。

五、结构和编码

本分类采用线分类法和分层次编码方法，将知识产权（专利）密集型产业划分为两层，分别用阿拉伯数字编码表示。第一层为大类，用2位数字表示，共有7个大类；第二层为中类，用4位数字表示，前两位为大类代码，共有31个中类。

本分类代码结构：

知识产权（专利）密集型产业分类代码结构

六、有关说明

（一）本分类建立了与《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）的对应关系，共对应国民经济行业小类188个。

（二）本分类对应《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）的具体范围和说明，参见《2017国民经济行业分类注释》。

七、知识产权（专利）密集型产业统计分类表

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① 发明专利规模，指连续5年期间发明专利授权量之和。

② 发明专利密集度，指单位就业人员连续5年期间获得的发明专利授权量，即发明专利规模与同一时期年平均就业人员数之比。

③ R&D投入强度，指企业R&D经费支出与主营业务收入之比。R&D是指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作。