一、适用范围
本指南适用于重点旧机电产品进口许可证的申请和办理。
重点旧机电产品包括化工设备、金属冶炼设备、工程机械、起重运输设备、造纸设备、电力电气设备、食品加工及包装设备、农业机械、印刷机械、纺织机械、船舶、硒鼓等 14 种（商务部 海关总署公告2020年第72号 公布《进口许可证管理货物目录（2021年）》。进口上述货物需申领《中华人民共和国进口许可证》（以下简称为进口许可证），持进口许可证按海关规定办理通关手续。
二、项目信息
项目名称：限制进出口货物的许可证审批。
审批类别：行政许可。
项目编码：18008。
事项审查类型：前审后批。
三、审批依据
（一）《中华人民共和国行政许可法》第十二条、第二十二条、第二十四条、第四十一条、第七十八条。
（二）《中华人民共和国对外贸易法》第十六条第一款、第二款、第七款、第八款、第九款、第十款、第十一款，第十八条，第十九条第一款、第二款。
（三）《中华人民共和国货物进出口管理条例》第十条第一款、第十一条第一款、第十九条第一款、第二十条第一款。
（四）《重点旧机电产品进口管理办法》（商务部 海关总署 质检总局令 2008年第 5 号）。
（五）《货物进口许可证管理办法》（商务部令 2004 年第 27 号）。
（六）《商务部关于修改部分规章的决定》（商务部令 2018 年第 7 号）
四、受理机构
商务部。
五、决定机构
商务部。
六、审批数量
无数量限制。
七、申请条件
（一）依法办理对外贸易经营者备案登记，链接：商务部业务系统统一平台https://ecomp.mofcom.gov.cn/
（二）依法订立货物进口合同。
（三）申请人应为最终用户。
（四）进口重点旧机电产品用于翻新（含再制造）的，申请人应为具备从事翻新业务资质的单位。
八、禁止性要求
申请人有以下情形的，不予许可：
（一）申请进口的重点旧机电产品不符合维护国家安全和公共利益的要求，或者不符合保护人的健康和安全、动植物的生命和健康的要求的。
（二）申请进口的重点旧机电产品不符合有关安全、卫生、环境保护等国家技术规范的强制性要求的。
（三）申请进口的重点旧机电产品与申请人的经营范围不一致的。
（四）申请人连续 3 年内有走私罪、走私行为，偷、逃汇，倒卖进口证件等不法行为的。
（五）不符合上述第七项所列申请条件的。
（六）所提交的申请材料不实的。
九、申请材料目录
（一）企业法人营业执照。复印件，1 份。
（二）机电产品进口申请表。原件，1 份。
（三）申请进口的重点旧机电产品的制造年限证明材料。原件，1 份。
（四）申请进口单位提供设备状况说明。原件，1 份。
（五）申请进口的重点旧机电产品用途说明。原件，1 份。
十、申请接收
窗口接收：商务部行政事务服务大厅（地址：北京市东长安街 2 号东门向南 50 米）
办公时间：工作日，上午 8:30-11:30，下午 13:30-16:30。
网上接收：商务部业务系统统一平台 https://ecomp.mofcom.gov.cn/
十一、办理基本流程（附流程图）
（一）申请人向所在的地方、部门机电产品进出口办公室（以下简称为地方、部门机电办）提交申请材料，地方、部门机电办核实后转报商务部。
（二）商务部接到申请后，根据下列情况分别作出处理：
- 申请事项属于本行政机关职权范围，且申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理。
- 申请事项属于本行政机关职权范围，但申请材料不齐全或者不符合法定形式，补正后方能符合受理条件的，在接到申请材料后的 5 个工作日内出具《货物进出口行政许可事项申请材料补正告知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容。
- 申请事项不属于本行政机关职权范围的，不予受理，退回申请材料，说明理由。
（三）接到申请后，商务部如认为有必要，可征求有关部门或行业的意见。征求意见所需时间不计入时限。
（四）商务部自受理之日起 35 日内进行审查。对符合条件的，签发进口许可证；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由，不予签发进口许可证。进口许可证有效期 1 年，有特殊原因需要延期的可在有效期内申请办理延期换证手续。
图 旧机电产品进口许可证审批流程图
十二、办结时限
商务部自受理之日起 20 个工作日内完成审查，作出是否准予许可的决定。如需征求有关部门或行业意见，商务部自受理之日起 35 个工作日内作出是否准予许可的决定。
十三、收费依据及标准
不收费。
十四、审批结果
向符合条件的申请人签发进口许可证，许可证样例见附件。
十五、结果送达
商务部作出准予许可的决定后，申请人可在统一业务平台实时查询结果。
纸质版进口许可证由申请人自取，自取地址与申请接收地址相同。
十六、行政相对人权利和义务
《中华人民共和国行政许可法》和国家进出口许可相关法律法规规定的相关权利和义务。
十七、咨询途径
在线咨询：商务部网站公众留言（http://gzly.mofcom.gov.cn/）；全国机电产品进口单证管理系统（https://ecomp.mofcom.gov.cn/）。
窗口咨询：商务部行政事务服务大厅（地址：北京市东长安街 2 号东门向南 50米）时间：工作日，上午 8:30-11:30，下午 13:30-16:30。
电话咨询：010-65197963（窗口咨询），010-65198778(政策咨询）。
十八、监督投诉渠道
商务部行政许可统一监督投诉电话：010-12335
十九、办公地址和时间
办公地址：北京市东长安街 2 号。
办公时间：工作日上午 8:30-11:30，下午 13:30-16:30。
