信息系统建设和服务能力评估（CS认证）实施流程、认证标准、申请条件、所需资料及企业预评估表等知识汇总

信息系统建设和服务能力评估
（CS认证）简介

信息系统建设和服务能力评估（以下简称 CS认证），是指对企业在信息系统建设和服务方面的能力进行评估的一套体系。CS 认证体系旨在通过对企业的战略管理、业务运营、基础保障等方面的综合评估，来衡量企业在信息系统建设和服务方面的综合实力。随着新一代信息技术（如云计算、大数据、物联网、移动互联网等）的迅猛发展，信息系统建设和服务能力评估变得越来越重要，因为这有助于推动我国信息化发展，提升软件和信息技术服务产业的整体实力。

CS认证评估依据标准及管理制度如下：

• 信息系统建设和服务能力评估体系能力 要求
• 信息系统建设和服务能力评估工作管理办法（暂行）

一、CS认证的适用范围

1. 软件和信息技术服务企业：这类企业主要从事软件开发、系统集成、信息技术咨询、数据处理等服务。进行CS认证有助于提升企业在招投标、市场拓展等方面的竞争力。
2. 企业信息化建设部门：企业内部信息化建设部门在开展信息化项目时，可以通过CS认证来展示其在信息系统建设和服务方面的专业能力，提高部门影响力。
3. 信息系统建设和运维服务商：这类企业专注于提供信息系统建设、运维和管理等服务。获得CS认证可以为客户提供更高质量的服务，增强客户信任。
4. 政府部门和事业单位：政府部门和事业单位在进行信息化项目采购时，可要求供应商具备CS认证，以确保项目质量和实施效果。

总之，CS认证覆盖范围是非常宽泛的，从软件开发、数据服务到硬件集成再到信息系统运维服务行业企业都可以CS认证，这一点与已经取消的“计算机信息系统集成资质认证”范围基本重合，因此，也有部分人将CS认证称为新版系统集成资质。但，实际上，二者是完全不同的，系统集成资质是“资质认证”，CS认证是企业“能力评估”，资质是企业从事某项工作或承担某个项目的最低能力要求，是有明确的最低能力指标限定的。而，能力评估则不然，能力评估是由第三方机构预制一个评估框架（评估模型），第三方机构根据此框架（模型）去跟企业现状进行逐项对比，这个过程也就是“差距分析”或称为“差距评估”，受评估企业根据差距分析结果进行改进的一个过程。评估/评价证书是就是评估结论，这个评估结果是企业改进后的代表企业目前承担某个项目或从事某项工作的能力状态。

二、CS认证的作用

1. 提升企业竞争力：拥有 CS 认证意味着企业在信息系统建设和服务方面具备较高的专业能力和服务质量。在招投标、市场竞争等场合，这有助于提高企业的竞争力，为企业争取更多项目机会。
2. 提高客户信任：CS 认证是对企业信息系统建设和服务能力的权威认可。获得认证的企业能够在客户心中树立良好的形象，提高客户对企业产品和服务的信任度，从而促进业务增长。
3. 规范企业经营：CS 认证要求企业建立健全管理体系，包括战略管理、业务运营、基础保障等。这有助于企业规范经营，提高管理水平，降低经营风险。
4. 提升员工素质：CS 认证要求企业具备一定的技术实力和人才储备。企业在争取认证过程中，员工的技能和素质也将得到提升，从而提高整体竞争力。
5. 促进创新与发展：CS 认证鼓励企业关注行业动态、研究业务领域，不断创新。企业通过认证后，将具备更多实力投入到研发和创新活动中，推动企业持续发展。
6. 增加市场份额：拥有 CS 认证的企业在国内外市场中具备更高的认可度。这有助于企业拓展市场，增加市场份额，实现业务规模的扩大。
7. 有助于企业间合作：CS 认证可以作为企业间合作的敲门砖。拥有认证的企业在与其他企业合作时，更容易获得对方的认可和信任。
8. 政策支持：获得 CS 认证的企业在享受政府优惠政策、补贴等方面具有优势。例如，在我国政府鼓励和支持软件和信息技术服务产业发展时，拥有 CS 认证的企业可能优先获得政策支持。

三、CS认证的等级划分

信息系统建设和服务能力标准分为共包括4个能力域，17个能力子域，47个能力项，主要内容分为四大类：战略管理、业务运营、基础保障、改进创新。信息系统建设和服务能力划分为五个等级，等级从低到高分别用CS1级（初始级）、CS2级（基本级）、CS3级（良好级）、CS4级（优秀级）、CS5级（杰出级）。

• CS1级（初始级）

组织具备提供信息系统建设和服务活动及保障信息系统建设和服务活动开展的基础能力。

• CS2级（基本级）

组织实施了必要的信息系统建设和服务能力管理，日常的信息系统建设和服务能力活动有序开展。

• CS3级（良好级）

组织的战略、经营、人才、技术和管理等综合能力达到了良好的水平，主要业务领域具有较强的技术水平，保障信息系统建设，服务活动顺利开展。

• CS4级（优秀级）

组织的战略、经营、人才、技术、管理和创新等综合能力达到了优秀的水平，熟悉主要业务额域的业务流程，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目具有较高技术水平。

• CS5级（杰出级）

组织的战略、经营、人才、技术、数据、管理和创新等综合能力达到了行业内先进的水平，对主要业务领域的业务流程有深入研究，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目技术居国内同行业领先水平。

四、CS认证的等级条件

需要说明的是，以下关于CS认证的各等级条件要求，并不是CS认证实施标准的要求，是根据燕窝儿社区团队在从事CS认证咨询服务过程中总结出来的一套经验数值，这些数据仅供企业在CS认证申请前进行自我评估时参考使用，切不可作为申请依据来使用。

1）基本条件

1. 具有独立企业法人地位，从事信息系统建设和服 务业务1年以上；
2. 社会信誉良好，有良好的资信和公众形象，有良 好的知识产权保护意识，近三年无触犯国家法律法规的行为，无经营异常或严重违法失信行为，无不正当竞争行为；
3. 满足《信息系统建设和服务能力评估体系能力 要求》中相应级别要求；
4. 能够提供充分满足战略管理、业务运营、基础保 障、改进创新等能力要求的真实性、适宜性和有效性证据；

2）各等级申请参考条件

• CS1级（初始级）：

组织具备提供信息系统建设和服务活动及保障信息系统建设和服务活动开展的基础能力。

1. 注册资金30万以上
2. 公司人数15人以上
3. 公司办公面积100以上
4. 工商信用网无不良记录
5. 至少一个已完成的系统集成项目合同

• CS2级（基本级）：

组织实施了必要的信息系统建设和服务能力管理，日常的信息系统建设和服务能力活动有序开展。

1. 注册资金100万以上
2. 公司人数40人以上
3. 办公面积200平以上
4. 近三年系统集成收入总额4000以上（项目已验收）
5. 三本以上的知识产权证书（或软件测试报告等）
6. 工商信用无不良记录

• CS3级（良好级）：

组织的战略、经营、人才、技术和管理等综合能力达到了良好的水平，主要业务领域具有较强的技术水平，保障信息系统建设和服务活动顺利开展。

1. 注册资金2000万以上
2. 近三年综合收入总额3亿以上，系统集成年均收入8000万以上
3. 公司人数150人以上
4. 已获得知识产权证书15项以上
5. 办公场地面积1000平以上
6. 1000万以上大项目合同不少于3个
7. 年均净利润大于600万

注：CS 4-5级不常用到，此处略。

五、CS认证申请流程

1. 申请企业提交评估申请；
2. 评估机构确定受理评估后，与申请企业签订评估合同；
3. 申请企业向评估机构提交评估资料，评估机构进行文件评审；
4. 文件评审通过后，评估机构实施现场评估；
5. 现场评估结束后，评估机构做出机构推荐的评估结论，出具评估报告；
6. 评估机构推荐为CS1级（初始级）、CS2级（基本级）评估结论的申请企业，报评估工作部备案审查通过后，得出最终评估结果；初次申请级别不得高于CS2级（基本级）。证书有效期内，达到一定的年限和能力要求，可以逐步进行升级，不可跨级别申请；
7. 评估机构推荐为CS3 （良好级）评估结论的申请企业，由专家委员会定期召开专家评议会，对申请企业满足能力要求的真实性、适宜性和有效性进行复核并评议，得出最终评估结果；
8. 评估机构推荐为CS4级（优秀级）、CS5级杰出级）评估结论的申请企业，由专家委员会定期召开专家评议会，申请企业现场答辩（再评估时不需要现场答辩），对申请企业满足能力要求的真实性、适宜性和有效性进行复核并评议，得出最终评估结果。

信息系统建设和服务能力评估流程/CS认证实施流程

六、CS认证证书管理

1. 证书有效期：证书有效期4年。
2. 监督年审：

• CSI级(初始级)、CS2 级(基本级)获证企业，自证书发放日起，在每年规定的期限内通过评估工作管理平台提交年度自查报告。
• CS3级(良好级)、CS4级(优秀级)、CS5级(杰出级)获证企业，自证书发放日起12-18个月内，至少进行一次监督评估，证书有效期内至少开展2次监督评估。

监督评估过程中，对未能达到相应级别能力要求的获证企业进行降级处理。

3. 证书维持/复评：

获证企业应在证书有效期满前3个月内提出再评估申请，再评估程序与初次评估程序一致。在评估过程中，对未能达到相应级别能力要求的获证企业进行降级处理。

七、CS认证申请所需资料清单

信息系统建设和服务能力评估
（认证所需资料清单）

注：上述资料企业根据自身评估等级选择性提交。

附  件：自评估表.exl

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